mamlas (mamlas) wrote,
mamlas
mamlas

Лавры питерской Арены #2 Спортивный Колизей и другие в Мордовии (и не только)

Ещё спорт и коррупция в России, в т.ч. Мордовия

«Черная» сметка
Счётная палата

Счетная палата РФ внесла саранский футбольный легкоатлетический манеж в список проблемных долгостроев. ©

Ещё спорт в Мордовии, в т.ч. строительство, в т.ч. КФМ Саранска попал в «черный список»


Начало строительства универсального спортивного зала в Саранске

Но большую тревогу у экспертов вызывает универсальный спортивный зал на площади Тысячелетия, который горожане любовно называют Колизеем.

В России каждый второй объект, профинансированный за счет налогоплательщиков, так и не был построен. Об этом заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, выступая в Госдуме с итогами проверки за 2016 год. К долгострою главный аудитор страны отнесла 12 тысяч (!) мостов, дорог, спортивных объектов, школ, больниц и т. д., на которые было выделено 2,2 триллиона бюджетных рублей. Фактически в воздухе растворились 2,5% годового ВВП страны! В этом «почетном» списке засветился и саранский футбольный легкоатлетический манеж на ул. Победы. Почему смета на строительство этого объекта за семь лет выросла вдвое? Когда он, наконец, откроется? Что будет с самым дорогим долгостроем-призраком Мордовии — ​универсальным залом на площади Тысячелетия? Ответы искала Ирина Разина.

В список регионов, сорвавших сроки ввода объектов в эксплуатацию, Мордовия попала после того, как Счетная палата России проверила исполнение федеральной целевой программы по развитию физической культуры и спорта в стране на 2016–2020 годы. Выяснилось, что 1,8 миллиарда субсидий на ее реализацию полностью освоены, но 14 из запланированных к открытию объектов так и не были введены в эксплуатацию. Один из них — ​крытый футбольный манеж в Саранске. Запуска такого же объекта пока не дождались и жители Перми. А между тем на завершение их строительства федеральный центр перечислил 834 миллиона рублей. Компанию этим долгостроям составляют четыре футбольных поля в Дагестане, Смоленской, Мурманской и Саратовской областях (33 миллиона рублей), а также восемь спортивных объектов по направлению «Массовый спорт» в разных регионах, на которые в целом выделено 920 миллионов федеральных рублей. При этом Счетная палата России не делится соображениями о том, почему бюджетные вливания оказались настолько не эффективны. Она просто констатирует факт — ​почти 2 миллиарда рублей средств налогоплательщиков оказались неэффективно израсходованы. И это только в рамках одного года и одной федеральной программы!

Правоохранители на резонный вопрос налогоплательщиков: «А куда деньги дел?» отвечают, исходя из собственного опыта работы по расследованию экономических преступлений. Самая распространенная схема, при которой бюджетные финансы рассасываются так же загадочно, как когда-то болячки у пациентов Алана Чумака, стара как мир: определенную часть средств, выделенных на строительство объекта, подрядчики «добровольно-принудительно» отдают ответственным за проведение конкурсов чиновникам. В народный фольклор эта трогательная процедура давно вошла как «откат». После чего компания, выигравшая тендер, как правило, нанимает для реализации проекта субподрядчика — ​одного или нескольких, не забывая откусить еще часть от бюджетного пирога. Иначе, зачем ей было ввязываться в эту затею? Субподрядчики тоже следуют их примеру. В результате денег остается настолько мало, что их просто не хватает на то, чтобы выполнить все положенные по программе работы. Чаще всего после этого региональные чиновники опять просят в Москве денег на завершение строительства, ссылаясь, например, на непредвиденные расходы, подорожание стройматериалов и т. д., и ситуация повторяется по кругу.

В целом, по последним данным Счетной палаты России, из 12 тысяч объектов незавершенного строительства информация о состоянии 1,7 тысячи вообще отсутствует. На 2 тысячах объектов стройка была приостановлена, причем без консервации сооружений. 2,4 тысячи объектов введены в эксплуатацию, столько же — ​строятся. Еще по 3,4 тысячи составлена проектно-сметная документация, но строительство по непонятным причинам до сих пор не начато, при этом документация устаревает.

Манеж

Строительство в Саранске футбольного легкоатлетического манежа в 2009 году задумал бывший Глава Мордовии Николай Меркушкин. Объект включили в список сооружений, которые должны быть возведены к празднованию Тысячелетия единения мордовского народа с народами России в 2012-м. Вскоре лесопарк Пролетарского района «похудел» на 2 тысячи деревьев. Растительность пустили под нож для того, чтобы манеж и новый корпус Центра олимпийской подготовки примкнули к старому зданию ЦОПа. Финансирование этой стройки велось через федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта РФ на 2006–2015 годы». Сразу был озвучен срок окончания работ — ​конец 2011-го — ​начало 2012 года. На строительство манежа российская казна в первый год направила 115 миллионов рублей, еще 509 миллионов поступили в следующем году. Таким образом, федеральный центр полностью выполнил все обязательства по финансированию объекта. В целом сметная стоимость строительства достигала 997 миллионов рублей. Оставшиеся средства вносил мордовский бюджет. «Общая площадь застройки составит 26 тысяч квадратных метров, — ​рассказывали тогда местные чиновники. — ​В манеже разместится футбольное поле размером 105 на 68 метров с синтетическим покрытием нового поколения. Вокруг обустроят 400-метровые беговые дорожки. Для зрителей предназначены 3 тысячи стационарных мест, но также предусмотрены сборно-разборные трибуны, которые увеличат количество мест до 10 тысяч. Спортивный объект будет соответствовать всем требованиям соревнований мирового уровня по футболу и легкой атлетике».


Строительство этого объекта уже оценивается в почти 2 миллиарда рублей

Застройщик

Возведением объекта занялась известная в Мордовии компания «СДС — ​Управление строительства» под руководством 32-летнего на тот момент гендиректора Михаила Иоффе. Как свидетельствую открытые источники, учредителем этой компании выступает ООО «Инвест-­Альянс», к созданию которой приложил руку бывший депутат Госдумы от Мордовии, а теперь ректор РЭУ им. Плеханова Виктор Гришин — ​один из ближайших друзей Николая Меркушкина. Кстати, многим в Мордовии известно о многолетней дружбе и совместном бизнесе его сына Алексея с министром целевых программ Алексеем Меркушкиным. Да и в целом, две эти семьи очень тесно пере­плетены друг с другом. Также среди учредителей «Инвест-Альянса» значится Валентина Андрюшкина, имеющая среди прочего 17% акций «Межрегионального промышленно-строительного банка». (Прежнее название — ​«Мордовпромстройбанк» — ​прим. «С») Перечень компаний, в которых эта выдающаяся 71-летняя женщина числится в учредителях, явно указывает на ее близость к семье экс-Главы Мордовии. Еще одним учредителем «Инвест-Альянса» выступает Александр Муравьев — ​бывший депутат Госсобрания и экс-гендиректор «Ламзури», а кроме того, еще один друг и бизнес-партнер Алексея Меркушкина. Четверку учредителей замыкает Евгения Шкляева. По данным «С», эта 62-летняя бизнес-леди — ​вдова убитого в 1997 году в Москве мордовского бизнесмена Евгения Шкляева и мать Андрея Шкляева — ​очередного друга детства Алексея Меркушкина, Алексея Гришина и — ​далее по списку. Мать и сын владеют рядом бизнес-активов, причастность к которым тоже свидетельствует об их близости к семье Меркушкиных…

Долгострой

То, что стройкой футбольного манежа занялись нечужие для Николая Меркушкина люди, доверчивого читателя могло бы навести на мысль о скорой и благополучной реализации проекта. Репутационных потерь для власти Глава Мордовии старался избегать, особенно накануне больших выборных кампаний. А тогда надвигалось как раз такое время — ​в декабре 2011 года страна выбирала депутатов в Госдуму, а в марте следующего — ​Президента. Более того, проект манежа был утвержден в Москве, а средства на его финансирование выделены в требуемом объеме. Казалось бы, осталось только построить. Но стройка через какое-то время замерла. Стало ясно, что успеть открыть спортивное сооружение к Тысячелетию — ​это задача из разряда фантастики. Тогда чиновники всех уровней стали объяснять: объект сложный и спешка тут ни к чему, мол, сейчас поторопимся, а потом придется переделывать. О нехватке финансирования тогда не говорил никто. Но именно в тот момент произошло чуть ли не двукратное удорожание проекта! Данные сайта минспорта России свидетельствуют о том, что с 2010 года затраты на многострадальный объект выросли почти вдвое — ​с 997 миллионов рублей до 1,8 миллиарда! В итоговом докладе ведомства о ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2005–2015 годы», в рамках которой строился саранский манеж, черным по белому объясняется, почему сорваны сроки. «Крытый футбольный манеж в Саранске не введен в эксплуатацию по причине удорожания в связи с изменениями проекта, связанными с планировавшимся проведением чемпионата Европы по спортивной ходьбе», — ​витиевато отчитались чиновники, очевидно, рассчитывая на то, что документ никто не прочитает. Но любой «подкованный» в области легкой атлетики человек скажет — ​это не более чем филькина грамота.

Начнем с того, что турнира «чемпио­нат Европы по спортивной ходьбе» не существует в природе! Есть Кубок Европы по этой же дисциплине. Но он проводится не в закрытых помещениях, а на улице! Страшно подумать, что чиновники минспорта об этом не знают. И даже если предположить, что Мордовия собиралась претендовать на принятие таких соревнований в Саранске, то причем здесь футбольный манеж? Даже с учетом того, что он оборудован 400-метровыми беговыми дорожками, принимать какие-либо международные легкоатлетические турниры он не может. По простой причине — ​правила Международной Ассоциации легкоатлетических федераций (ИААФ) разрешают проводить старты в закрытых помещениях только на 200-метровых дорожках. Хотя это, очевидно, не беспокоило Николая Меркушкина, когда он задумывал концепцию сооружения. Более того, среди легкоатлетической общественности до сих пор ходят слухи, что вместе с тогдашним руководителем Всероссийской федерации легкой атлетики Валентином Балахничевым он пытался убедить теперь уже бывшего президента ИААФ Ламина Диака в необходимости провести первый в истории мировой легкой атлетики чемпионат в закрытом помещении на 400-метровых дорожках. И якобы принять его любезно соглашался Саранск. Но «реформировать» десятилетиями складывающиеся правила мировой королевы спорта Николаю Меркушкину так и не удалось. Хотя вряд ли его это сильно расстроило. На тот момент нужные изменения в проект манежа были уже внесены и одобрены в российском минспорте. А это означало, что «СДС — ​Управление строительства» замерло в ожидании новых федеральных траншей.

Очевидно, именно во время этих пертурбаций футбольный легкоатлетический манеж и трансформировался в долгострой. В 2012-м он, как и еще целый список объектов Тысячелетия (универсальный зал, главный корпус МГУ им. Огарева, музейно-архивный комплекс и т. д.), так и не достроенных в срок, перешел по «наследству» к новому Главе Мордовии Владимиру Волкову. Хотя объективности ради надо отметить, что Саранск к юбилейной дате все-таки успел заметно преобразиться: были реконструированы многие здания и фасады домов, расширялись улицы, укладывался новый асфальт и т. д. Все это при щедрой поддержке федерального бюджета…

А манеж, функция которого так и остается непонятной, до сих пор не доведен до ума. Руководство региона ищет на объект все новые средства. При этом в соответствии с поручениями российского Президента Владимира Путина от конца 2013 года, федеральный бюджет планировал выделить Мордовии на завершение строительства манежа дополнительные 670 миллионов рублей. Но средства так и не поступили «в связи со сложной экономической ситуацией». В дальнейшем Москва финансировала объект за счет перераспределения средств федеральной программы, очевидно, «снимая» их с других статей расходов. Таким образом, в республику поступило еще 140 миллионов федеральных рублей. Остальную сумму Мордовии предложили поискать в своих «карманах». Но в дефицитном региональном бюджете денег по-прежнему не хватало. Ситуацию спас президент «Газпрома» Алексей Миллер, в марте этого года волевым решением отправивший на завершение стройки манежа 500 миллионов рублей. «Объект будет сдан к концу 2017-го, — ​заверил корр. «С» в телефонном разговоре начальник отдела строительства Управления капитального строительства РМ Александр Кипайкин. — ​По крайней мере, будем стараться успеть. Сейчас степень его готовности порядка 80%, ведутся отделочные и инженерные работы. Пока финансирование поступило не в полном объеме. Но возможно, будут дополнительные деньги…»

«Колизей»

Еще один саранский долгострой — ​универсальный зал на площади Тысячелетия — ​в списки Счетной палаты не попал. Но дело там движется еще медленнее, чем на строительстве манежа. Дети, рожденные в 2010 году, когда был снесен любимый многими поколениями горожан стадион «Светотехника», уже пошли в первый класс, но пока так и не увидели, что внутри этого странного сооружения, который в народе прозвали саранским Колизеем. Застройщик объекта все тот же — ​«СДС — ​Управление строительства». Кстати, старый знакомый наших читателей Михаил Иоффе за это время с поста руководителя СДС ушел на «повышение» и теперь возглавляет «Инвест-Альянс». А до кучи еще и председательствует в совете директоров все того же «Межрегионального промышленно-строительного банка», состав акционеров которого любопытный читатель может изучить в Интернете, найдя там несколько дорогих уму и сердцу фамилий. Но вернемся к Колизею, то бишь к универсальному залу. Сайт «СДС — ​Управление строительства» информирует, что это спортивный комплекс с трансформирующейся ареной, созданный для проведения крупных международных соревнований по волейболу, гандболу, баскетболу, мини-футболу, художественной гимнастике, боксу. Вместимость варьируется в зависимости от вида спорта от 5,5 тысячи человек для зрелищных мероприятий до 8,2 тысячи — ​для спортивных соревнований.


Саранский Колизей еще не введен в эксплуатацию, а уже пошли разговоры о его целесообразности…

Предусмотрена возможность трансформации для зимних видов спорта: хоккея с шайбой, фигурного катания. В состав комплекса входит медико-восстановительный центр. Здесь же указан период строительства — ​2014–2016 год. И опять обман. Строить Колизей начали еще в 2010 году, а не завершили до сих пор. По информации «С», главным инициатором появления этого объекта был младший сын бывшего Главы Мордовии Алексей Меркушкин, который в то время еще не занимал чиновничье кресло, а слыл в местных кругах успешным бизнесменом и отцом-основателем баскетбольного клуба «Рускон». Изначальная стоимость объекта укладывалась в 3 миллиарда рублей, 2,5 миллиарда из которых брал на себя федеральный центр. Но как дальновидно писал в свое время Самуил Маршак, «за время пути собака могла подрасти». Стоимость универсального зала за несколько лет подскочила еще на 2 миллиарда! К празднику Тысячелетия объект так и не был достроен. И гости Саранска, гуляя по площади, «любовались» серой бетонной коробкой непонятной формы. Пока заказчик объекта — ​Управление капитального строительства — ​затрудняется назвать точные сроки завершения этой тысячелетней стройки. Но очевидно, саранский Колизей переживет в недостроенном виде даже приближающийся чемпионат мира по футболу. «Все зависит от наличия финансирования, — ​честно признался начальник отдела строительства Александр Кипайкин. — ​Пока в качестве срока сдачи объекта называется конец 2018 года, но это, конечно, очень предварительно…»

Кстати, по данным «С», высокопоставленные чиновники Мордовии в кулуарах откровенно обсуждают практическую бесполезность, малопривлекательный внешний вид и при этом немыслимую дороговизну Колизея. Но делиться своими критическими взглядами публично никто не спешит. А тем временем универсальный зал-призрак пока мало чем отличается от странного во всех смыслах камня Тысячелетия, который покоится рядом. Разве что ценой в 5 с лишним миллиардов рублей…

Ирина Разина
«Столица С», Мордовия, 6 ноября 2017

Tags: версии и прогнозы, воровство, деньги, идеология и власть, коррупция и бюрократия, кризис, манипулирование, министерства, мордовия, мэры и губернаторы, нравы и мораль, общество и население, олигархат и корпорации, партии и депутаты, поволжье, регионы, россия, скандалы и сенсации, современность, спорт, статистика, строительство, суды и следствия, сч_палата и росстат, чиновники и номенклатура
Subscribe
promo mamlas march 15, 2022 15:56 263
Buy for 20 tokens
Всем глубокого почтения! Читатели моего журнала и случайные путники также приглашаются в говорящие за себя сообщества « Мы yarodom родом» и « Это eto_fake фейк?» подельники приветствуются Large Visitor Globe…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments