mamlas (mamlas) wrote,
mamlas
mamlas

Categories:

Пашинян уже не тот, или 100 дней Армайдана... / Власть ли народа на Революционной площади?

Ещё Кавказ и протесты, в т.ч. Армения

100 дней правительства Никола Пашиняна
В Время поработать на позитивные перемены у новой команды пока есть, но оно не бесконечно

17 августа в Армении отметили 100 дней работы правительства Никола Пашиняна, пришедшего к власти на волне массовых акций протеста. Известный в республике журналист и общественный деятель был утверждён в должности главы правительства («варчапета») 8 мая. Именно этот пост, а не президентский является теперь в Армении главным. ©

По теме: Десять дней Пашиняна


Младоправительство Пашиняна

Впрочем, многое зависит и от команды, которая некоторое время производила на многих, мягко говоря, неоднозначное впечатление.

Накануне «ста дней» на площади Республики состоялся массовый митинг сторонников Пашиняна и «бархатной революции», анонсированный премьером как доклад перед народом о предварительных итогах своей деятельности в качестве главы государства и исполнительной власти. На массовое мероприятие, в очередной раз подтвердившее несомненные таланты Пашиняна как искусного и опытного уличного трибуна, собралось около 100-120 тысяч человек. Это, безусловно, очень много, но если бы даже на площади Республики и соседних улицах собралось не 100, а 300 тысяч человек – это не вся Армения и не весь Ереван.


___

Разумеется, 100 дней – слишком короткий срок, чтобы можно было делать окончательные выводы, особенно если не забывать, что нынешнее правительство фактически является временным. В действующем составе парламента большинство по-прежнему принадлежит Республиканской партии, утратившей статус правящей, но сохраняющей определённые рычаги власти. Согласно действующей Конституции, досрочные выборы объявляются в случае отставки премьер-министра и двух неудачных попыток выбрать его действующим составом парламента. В ходе выступления на митинге Пашинян пообещал инициировать конституционные изменения с тем, чтобы Национальное собрание само объявило о самороспуске.

Предполагается, что досрочные выборы в Армении могут состояться в начале следующего года, иначе неопределённость вокруг нового правительства будет нарастать. 18 августа стало известно о назначении выборов в Совет старейшин Еревана, которые пройдут 23 сентября. Столице, где сосредоточено более трети всех избирателей страны, принадлежит ключевая роль во внутриполитических процессах, и голосование в Ереване станет «генеральной репетицией» предстоящих выборов в Национальное собрание.

Затеянная Сержем Саргсяном конституционная реформа внесла в работу органов государственной власти немало неопределённости. Как пишет политический обозреватель Г. Аракелян, если всё-таки предположить, что Пашинян намерен совершенствовать механизмы государственного управления, то ему придётся менять очень многое. Вступление в должность премьер-министра создало для него как новые возможности, так и очевидные трудности, ибо его политика должна теперь обрести масштаб и долгосрочный характер. Этого ожидают не только в Армении, но и в странах проживания многочисленных армянских диаспор, которыми «ереванская весна - 2018» была встречена сильным эмоциональным подъёмом, усилив у определённой части Спюрка настроения на репатриацию с целью «строить новую Армению».

Новой командой обозначены перспективные экономические отрасли, такие как информационные технологии, туризм, сельское хозяйство и лёгкая промышленность, предприняты шаги в поддержку малого и среднего бизнеса, частичной монополизации импорта, наведения порядка на таможне и т. д. Однако способна ли обеспечить масштаб, глубину и одновременно максимально аккуратный характер требуемых преобразований нынешняя правящая команда, не однородная и подготовленная зачастую довольно специфическим образом, остаются большие сомнения.




___
Некоторые результаты соцопроса, проведённого общественным клубом “Глас народа” в Ереване и марзах Армении (10 июля – 10 августа 2018 г.)
Многочисленность прошедшей накануне акции (с последующими народными гуляниями), как и данные социологических опросов, свидетельствуют о сохраняющемся кредите доверия премьер-министру Армении лично, что в немалой степени обусловлено его профессиональным умением взаимодействовать со средствами массовой информации и, как выразился один из пользователей социальных сетей, «хорошо срежессированной открытостью и искренностью».

Одной из отличительных черт минувших ста дней в Армении были громкие антикоррупционные кампании, нашедшие в обществе горячий одобрительный отклик. Глава службы национальной безопасности Артур Ванецян сделался одним из главных поставщиков «сенсационных» новостей и интриг, многие из которых будут раскручиваться дальше. Впрочем, второму президенту Армении Роберту Кочаряну, состояние которого, согласно предположениям некоторых СМИ, оценивается в несколько миллиардов долларов, обвинения в незаконном обогащении пока не предъявляются. В контексте трагических событий 1 марта 2008 года ему инкриминируется даже не причастность к убийству 10 человек, а попытка подрыва конституционного строя, что следователям ещё только предстоит доказать. Второго президента даже поместили на несколько дней в следственный изолятор (как говорят, именно в ту камеру, где в своё время сидел Никол Пашинян), но затем мера пресечения была изменена решением одного из судей, самим Кочаряном в своё время и назначенного. Конечно в нынешней ситуации всеобщей эйфории и эмоционального подъема второй президент, заявивший дашнакскому каналу «Еркир-медиа» о своём возвращении в политику, вряд ли может рассчитывать на серьёзную общественную поддержку.

В то же время по-своему вполне логичное стремление Пашиняна и его окружения укрепить собственные позиции за счёт массовых уличных акций встречает критику со стороны республиканцев. По мнению вице-спикера Национального собрания Эдуарда Шармазанова, стоявший на трибуне Пашинян напоминал не премьер-министра страны, а прежнего оппозиционного вожака, угрожающего судьям и оппонентам, грубо нарушающим презумпцию невиновности, сравнивающим с землей государственные институты и провозглашающим улицу единственным органом, принимающим решения. По мнению Шармазанова, за сто дней правления нового руководства в стране наметились опасные тенденции, включая подавление свободы слова, инакомыслия, попытки разрушения системы традиционных ценностей и многое другое. Можно было бы списать подобные оценки на ангажированность проигравших, но некоторые громкие общественные акции и кадровые назначения (в частности, в образовательной системе) действительно вызывают вопросы у части общества, которую не стоит огульно записывать в адепты Кочаряна и его «банды». Высказанные Пашиняном идеи «судебной системы переходного периода» также могут оцениваться по-разному. Наконец, пока не совсем понятно, зачем новые армянские власти всячески способствуют консолидации своих противников вокруг фигуры второго президента (команда которого якобы начала скупать некоторые армянские СМИ, включая один из телеканалов). Не исключено, что по неопытности, ибо дальнейшее расследование событий 1 марта 2008 года может таить немало неожиданностей.

Возвращаясь к борьбе с коррупцией, заметим, что определённые результаты есть, но пока сложно сказать, могла ли быть эта работа более эффективной. Высказываются опасения, что процесс может приобрести оттенок сведения личных и политических счётов, в то время как некоторые известные коррупционеры останутся «за кадром». Глава правительства объявил о подготовке комплекса мер по борьбе с коррупцией, а также о сокращении министерств и иных государственных структур.

Разумеется, звучала в ходе «отчёта главы правительства перед народом» и российская тема.

«Коррумпированные власти старались возложить ответственность за свои действия на внешние центры – мол, они не виновны в этом и внешние силы не позволяют им быть не коррумпированными. И сегодня, когда они на пути в тюрьмы, они звонят в Россию и заявляют, что все это делается против них, что борьба с коррупцией – на самом деле борьба против них. Зря не звоните, эти звонки вас не спасут, так как в Москве нет наивных людей, как и в Ереване»,

– сказал Пашинян. Накануне Роберт Кочарян заявил, что, по его мнению, Россия – не та страна, с которой можно говорить языком, на которым говорит с нею новый «варчапет». Реагируя и на этот упрёк, Пашинян заверил, что одной из внешнеполитических задач Армении является углубление дружбы с Россией и повышение уровня двусторонних отношений. Заявления некоторых представителей РПА о серьёзном ухудшении отношений с Россией он считает смешными, напоминая, что после утверждения премьер-министром он уже дважды встречался с президентом России Владимиром Путиным и трижды говорил с ним по телефону. 16 августа состоялся очередной телефонный разговор армянского и российского лидеров, в ходе которого, по сообщению пресс-службы Кремля, «обсуждались некоторые актуальные темы двусторонней повестки дня, а также вопросы взаимодействия в общих интеграционных объединениях, в частности в рамках ОДКБ». Напомним, что ранее в армянских и российских СМИ появлялась информация о возможном назначении на пост генерального секретаря ОДКБ хорошо известного в России бывшего министра обороны Армении (1999-2000 гг.) Вагаршака Арутюняна, что способствовало бы не только более эффективной работе ОДКБ, но и улучшению климата доверия в российско-армянских отношениях.

Никол Пашинян анонсировал также названный им «беспрецедентным» новый армяно-российский гуманитарный проект, о котором скоро станет известно общественности. Любопытно его высказывание о том, что апрельские события в Армении не спрогнозировал ни один аналитический центр в мире, в том числе в России, и внешнеполитические партнёры Армении ещё не оценили новую ситуацию в целом. Этим он объясняет неоднозначные оценки процессов, происходящих в республике, рядом экспертов, в частности российских.

Надо сказать, данные оценки неоднозначны и со стороны граждан самой Армении. Это хорошо заметно по дискуссиям в социальных сетях, в частности в Facebook, весьма в Армении популярном и ставшем 100 дней назад одним из важных факторов массовой мобилизации уличного протеста. Сегодня некоторые социально-бытовые проблемы в Ереване имеют тенденцию к обострению, в разных районах участились отключения воды, стало хуже с уборкой мусора, всё чаще можно слышать эмоциональные определения из лексикона столетней давности («саботаж», контрреволюция» и т. п.). И уже понятно, что без конца кивать на предшественников вряд ли получится (хотя основания для этого есть – к примеру, за 10 лет государственный долг приблизился к отметке в 7 млрд долл.). Рано или поздно надо будет предъявлять результаты собственной работы. Да и решение нагорно-карабахского конфликта, ставшего 30 лет назад эффективным инструментом массовой мобилизации в рамках Армянской ССР, на улицах и площадях вряд ли возможно. Кстати, в ночь на 17 августа азербайджанская диверсионная группа в очередной раз безуспешно попыталась атаковать один из передовых постов Армии обороны Нагорного Карабаха в Мардакертском районе.

В целом время поработать на позитивные перемены у новой команды пока есть, но оно не бесконечно. Популистские лозунги с призывами к «прямой демократии» неизбежно столкнутся с реальностью олигархического капитализма в Армении.


___

Никол Пашинян: «Отныне правительство подчиняется площади»

Охлократия в Армении как «подушка безопасности» для переходной власти

Сто дней у власти Никол Пашинян отметил в революционном духе – на площади. Его выступление стало знаковым и вызвало бурное обсуждение в армянском обществе. Шутка ли – премьер-министр фактически объявил наступление в Армении эры охлократии, когда важнейшие государственные решения будет принимать народ. А если точнее – толпа, митинг, революционные массы. ©

«В Армении нет коалиции, нет коалиционного правительства, нет парламентского большинства. В Армении есть народ, высшая власть принадлежит напрямую народу, и народ осуществляет прямое управление. Именно в этом ключевой смысл революции. На практике это означает, что эта революционная площадь Республики называется верховным органом народной власти. Отныне правительство подотчётно этой площади, подчиняется этой площади. Это означает, что мы при принятии важнейших решений политической и экономической жизни должны всем народом собраться здесь. Народ уполномочит совершить или запретить то или иное действие», – провозгласил Пашинян.


___

Итак, решать теперь будет «революционная площадь Республики». Власть толпы. «В Армении произошла де-факто смена формы управления и сейчас установлена система правления, которую в историографии принято называть прямой властью народа», – считает лидер победившей «бархатной революции». Та самая охлократия, которую определяют как вырожденную форму демократии, основанную на сиюминутных импульсах толпы, ведомой демагогами. По большому счёту Пашинян прав – прежней власти уже нет, полноценной новой – ещё нет (говорить о ней можно будет только после выборов), в Армении длится переходный период. Вопрос лишь в том, как надолго этот период затянется.

Пашинян апеллирует к власти народа (толпы). Сложные внутренние и внешние проблемы государства в такое время максимально упрощаются, на первый план выходят популизм и авантюризм, подкреплённые ораторским искусством революционных лидеров. Политический курс на этапе охлократии может меняться, поскольку кризис власти не предполагает стабильности, а опора на «революционную площадь» – и не опора вовсе, поскольку увлечь толпу любой идеей не составляет труда, будь то «переходное судейство» или даже решение судьбы Арцаха (и это тоже Пашинян доверил площади).

Критикующие выступление Никола Пашиняна, посвящённое стодневному юбилею его личной победы, похоже, не совсем понимают, с чем столкнулась Армения. Аналогий с Украиной совершенно не просматривается: там и революция была кровавой, поскольку у украинских националистов не было моральных ограничителей по поводу убийств соотечественников, и своих демагогов толпа изначально не воспринимала в качестве лидеров, и никакой охлократии на руинах свергнутой власти не возникло. Сразу после государственного переворота революционеры объявили президента сбежавшим и официально взяли всю власть в свои руки, а народ с площади сначала отправили жечь Одессу, а затем убивать Донбасс – и всё это за 100 дней после украинской «революции гидности».


___

В Армении ситуация принципиально иная: смена власти произошла бескровно, Никол Пашинян был назначен премьер-министром на переходный период парламентом совершенно законно. И если на Украине выборы президента (проведённые через 100 с небольшим дней после переворота) только закрепляли уже существующее положение вещей, то в армянском варианте всё иначе – выборы, несмотря на значительную поддержку правительства Пашиняна, могут стать испытанием для переходной власти, и чем больше они оттягиваются, тем для неё хуже. А поскольку с избирательной кампанией вышла проволочка (новой власти, во-первых, потребовалось физически сменить чиновников, руководство Еревана, вузов и так далее, чтобы свести к минимуму влияние РПА; во-вторых, предстоит изменить избирательное законодательство и даже конституцию), кризисную пустоту и неопределённость необходимо заполнить.

«Революционная площадь» как инструмент высшей власти – это без преувеличения гениальный ход Никола Пашиняна, поскольку сейчас его «подушкой безопасности» может служить исключительно охлократия. Она не несёт стабильности в управлении страной, создаёт волны во внешнеполитической деятельности Армении, но для переходного режима власть улицы – это гораздо лучше, чем личная ответственность за принятые решения. Пашинян просто блестяще подвёл базу под армянскую охлократию: нет парламентского большинства, нет коалиционного правительства. Остаётся лидер «бархатной революции» и «революционная площадь». Всё! Власть народа провозглашена официально, способ управлять государством найден – решения Пашиняна будут утверждаться собравшимися на площадь революционными массами. Стихией.

Сейчас Никол Пашинян вбросил в эту стихию идею о так называемом переходном правосудии, одновременно обвинив судейский корпус Армении в коррупции и выполнении приказов представителей бывшей власти. «Хочу сказать и коррумпированным властям, и получающим от них указы судьям – возьмите себя в руки и не шутите с народом», – заявил премьер-министр. По его словам, пришло время «серьёзно задуматься о формировании новых органов переходного правосудия». Пашинян сообщил, что «очень многие страны прошли по этому пути и международное сообщество приветствует эту практику». «И мы должны сделать все возможное для того, чтобы эффективно использовать этот инструмент», – заключил он. Иначе говоря, переходному правительству требуются «переходные судьи», соответствующие режиму охлократии. Будут ли их выбирать на площади или на митинге просто одобрят (уже одобрили?) подход Пашиняна к судебной системе Армении – не столь важно. Главная задача «переходных судей» – следовать желаниям улицы, всецело доверяющей своему лидеру.

Председатель Палаты адвокатов Армении Ара Зограбян предупредил Никола Пашиняна: если тот пойдёт по пути создания «переходного правосудия», велик риск быть обвинённым политическими оппонентами «в совершении деяния по свержению предусмотренного конституционного строя». Однако политические оппоненты премьер-министру не страшны – его рейтинги сейчас позволяют в полной мере поставить себе на службу «революционную площадь» и проводить с её помощью в жизнь какие угодно решения. Если бы выборы проводились в эти дни, сторонники Пашиняна получили бы и абсолютное большинство в парламенте, и никакая коалиция не потребовалась бы, если верить социологии. Премьер-министр это прекрасно знает и желает сохранить своё абсолютное лидерство до парламентских выборов. Для этого и нужна охлократия, позволяющая жить в состоянии перманентной «бархатной революции» и через площадь сменить всё, что, по его личному мнению, нуждается в смене.

Помешать Пашиняну объективно никакие политические оппоненты не смогут – разве что на словах. На митинге в честь своей 100-дневки во власти он объявил и о намерении изменить Конституцию Армении, чтобы избежать своей отставки перед выборами. Самым крайним сроком их проведения ранее Пашинян называл май 2019 года. То есть, вполне вероятно, что будет ещё 200-дневный юбилей премьер-министра, за ним 300-дневный и, возможно, даже 400-дневный. Слишком долго для переходного правительства. Слишком – и для «революционной площади» – охлократия не отличается долгожительством и имеет склонность к свержению своих кумиров. Получится ли у переходного правительства приблизить выборы и/или удерживать в тонусе «революционную площадь» 200, 300, 400 дней?

Сейчас на рейтинг Пашиняна работает широкая кампания борьбы с коррупцией, затронувшая как верхушку бывшей власти Армении, так и крупные компании, вместе с чиновниками изобретавшие схемы ухода от налогообложения. Западные СМИ рассказывают о сотнях тысяч долларов, возвращённых в бюджет Армении в результате накала борьбы с коррупцией, сам Пашинян в июле говорил о сумме в 42 миллиона долларов. «Сегодня уже десятки миллионов долларов возвращаются в бюджет, – сообщил он на митинге 17 августа. – Но мы сейчас в ситуации, когда правоохранительные органы Армении работают с большой нагрузкой. И возникает вопрос, способна ли судебная система морально и физически вести борьбу с коррупцией». И здесь премьер-министр продвигает свою идею реформы устройства правосудия в стране.

До начала выборной кампании Пашиняну нужны впечатляющие результаты по крайней мере на двух направлениях, которые приносят ему политические дивиденды сегодня – борьба с коррупцией и «дело 1 марта», которое, по утверждению премьер-министра, «полностью раскрыто». И в том и в другом случае «революционной площади» для поддержания духа нужны если не показательные казни виновных, то громкие судебные процессы и скрежет ключей в замках тюремных камер. Слова Пашиняна о «переходном правосудии» – не просто импульс…

Андрей Арешев / Арина Цуканова
«Фонд стратегической культуры», 19 августа 2018

Tags: азербайджан, армения, бедные и богатые, безопасность и правопорядок, бывший ссср, версии и прогнозы, выборы и референдум, двойные стандарты, демократия, диктатура и тоталитаризм, дискуссии, диссида и оппозиция, еаэс, идеология и власть, итоги, кавказ, кланы, коррупция и бюрократия, кризис, криминал, манипулирование, мнения и аналитика, народ и элиты, народы, нравы и мораль, общество и население, одкб, отставка, политика и политики, политтехнологии, правители, правительство, провокации, протесты и бунты, противостояние, ревизионизм, революции и перевороты, регионы, репрессии и цензура, реформы и модернизация, россия, русский мир, снг и сг, современность, союзники, суды и следствия, уровень жизни, факты и свидетели, фантастика и утопии, чиновники и номенклатура
Subscribe

Posts from This Journal “политтехнологии” Tag

promo mamlas march 15, 2022 15:56 263
Buy for 20 tokens
Всем глубокого почтения! Читатели моего журнала и случайные путники также приглашаются в говорящие за себя сообщества « Мы yarodom родом» и « Это eto_fake фейк?» подельники приветствуются Large Visitor Globe…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments